Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей: общие положения
К сожалению, бывают случаи, когда один из родителей, либо другое лицо, вывозит ребенка из страны его постоянного проживания или незаконно удерживает его в другом государстве. Зачастую это случается в интернациональных браках, когда родители являются гражданами разных государств. В таких случаях речь идёт о международном похищении детей.
25 октября 1980 года в Гааге была принята Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. С 1 апреля 1998 года положения данной Конвенции стали обязательными и для Республики Беларусь.
Странами-участницами Конвенции являются Бразилия, Аргентина, Армения, Великобритания, Франция, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония и ряд других государств.
Конвенция исходит из приоритета интересов ребенка при незаконном перевозе в страну, отличную от страны его обычного проживания, а также незаконном удержании в иностранном государстве. Целями Конвенции является помощь в возвращении ребенка в страну его постоянного проживания. Для этого, согласно положениям Конвенции, в странах-участницах учреждены Центральные органы по возвращению детей.
В Республике Беларусь функции Центрального органа возложены на Министерство юстиции, в частности, на отдел исполнения международных договоров управления международного сотрудничества.
Условия для применения Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей
Конвенция о похищении детей применяется при соблюдении трех условий:
– на момент похищения ребенок не достиг возраста 16 лет;
– ребенок проживал в стране-участнице Конвенции и был незаконно перемещен в страну-участницу Конвенции;
– права опеки над ребенком осуществлялись в полной мере или осуществлялись бы, если бы ребенок не был похищен.
Под правами опеки понимаются забота о личности ребенка, в том числе, право на определение его места жительства.
Незаконный вывоз и незаконное удержание ребенка
Перемещение и удержание ребенка будут считаться незаконными, если эти действия нарушают права лиц, осуществляющих опеку над ребенком, на проживание с ребенком.
Право на проживание с ребенком может быть установлено решением суда. Если оно нарушается в ущерб интересам ребенка и второго родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), то будут применяться нормы Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года.
Функции Центрального органа по возвращению детей
Центральный орган, после приёма заявления, обращается к соответствующим органам иностранного государства, куда вывезен ребенок, через которых осуществляется розыск ребенка и возвращение его на родину. Кроме того, Центральный орган обязан предпринять меры к пресечению нарушения прав и интересов ребенка, недопущению причинения вреда его физическому и психическому развитию.
В функции Центрального органа входят также действия по урегулированию спора между родителями, в частности, предлагается прибегнуть к медиации. Целью медиации является добровольное урегулирование разногласий и принятие решения, устраивающего обе стороны.
Центральные органы государств-участников Конвенции должны сотрудничать между собой в целях обмена любой информацией, имеющей значение для возвращения ребенка на родину.
Центральный орган также призван инициировать судебные либо административные процедуры по возвращению ребенка в страну постоянного проживания. Необходимо отметить, что Центральные органы вправе привлекать правоохранительные органы (местную полицию) для розыска ребенка, если его местонахождение неизвестно.
Документы для возвращения ребенка в страну постоянного проживания
Для того чтобы инициировать процесс по возвращению ребенка, один из родителей, либо другое лицо, осуществляющее опеку над несовершеннолетним, должны подать в Центральный орган заявление о возвращении ребенка.
Заявление должно подаваться в оригинале с переводом на язык запрашиваемого государства. Также к заявлению прилагаются документы, имеющие отношение к делу:
– свидетельство о рождении ребенка;
– свидетельство о расторжении брака родителей;
– решение суда о месте жительства ребенка;
– другие документы.
Сроки для возвращения ребенка в страну постоянного проживания
Заявление должно быть подано в Центральный орган как можно быстрее, то есть с того момента, когда лицу стало известно о незаконном вывозе ребенка. Как правило, желательно инициировать процесс возвращения ребенка в срок, не превышающий 1 (одного) года проживания ребенка в другом государстве.
Если ребенок проживает в другом государстве более одного года, то есть основания полагать, что он ассимилировался в новой стране, и возвращение ребенка в страну постоянного проживания нецелесообразно.
Для того, чтобы предотвратить похищение ребенка, родитель может подать заявление в суд своего государства с целью установления запрета на выезд ребенка за границу. Такой запрет вносится в базу данных, и органы пограничной службы, при обнаружении запрета, не вправе допустить пересечение ребенком границы.
Если у Вас есть вопросы, связанные с похищением детей, и Вам необходима помощь или консультация адвоката, обращайтесь к нашим адвокатам по адресу электронной почты: info@familylawyer.by.
