Если вы попали на эту страницу, велика вероятность, что вы — семья, которая надеется дать ребенку дом, и это великодушное желание. Именно поэтому эта статья начинается с честности, а не с ободрения, потому что в этом вопросе правда послужит вам гораздо лучше, чем надежда, построенная на неверном фундаменте. Прежде всего, необходимо понять одну вещь, и она определяет все, что последует: согласно устоявшейся политике, Беларусь не поддерживает усыновление своих детей иностранными семьями, не являющимися их родственниками. Это не препятствие, которое нужно обходить. Это позиция, и иностранная пара, надеющаяся усыновить белорусского ребенка, с которым у них нет никаких связей, должна знать об этом с самого начала — прежде чем вкладывать месяцы, деньги или много чувств в путь, который на практике не открыт.
Эта статья написана не для того, чтобы вас отпугнуть, и это, безусловно, не вся история. Белорусское законодательство действительно открывает определенные возможности для иностранных семей, и они реальны: усыновление ребенка, с которым вы состоите в родстве, и усыновление ребенка от супруга, с которым вы состоите в браке. В этой статье сначала излагается честная позиция и причины ее существования — потому что причины связаны с защитой детей, и понимание этих причин помогает — а затем рассматривается то, что действительно возможно: открытые пути, кто может усыновить, как работает процесс и тревожные сигналы, указывающие на то, что от предложения об усыновлении следует отказаться. Если ваша ситуация относится к числу тех, которые предусмотрены законом, практическая часть статьи предназначена для вас.
Одно, что стоит понять прежде всего
О таком добрее сказать прямо, чем смягчать, — поэтому вот прямо.
Беларусь — участница Гаагской конвенции 1993 года о международном усыновлении, из чего можно заключить, что международное усыновление из Беларуси — обычный, доступный процесс. На практике это не так. Из принципиальных соображений белорусское государство не поддерживает усыновление белорусских детей иностранными гражданами — с двумя исключениями, которые очень много значат для семей, к которым относятся: усыновление родственниками и усыновление отчимом или мачехой. Для иностранной семьи, у которой нет родственной связи с ребенком в Беларуси, путь, который многие представляют — выбрать и усыновить белорусского ребенка, которого никогда не встречал, — по сути закрыт, и ни настойчивость, ни расходы этого не меняют, потому что барьер — это политика, а не бумаги. Это самое важное, что стоит вынести из статьи, и причина, по которой разделы дальше сосредоточены на путях, которые существуют, а не на том, которого нет. Рамка — в Кодексе о браке и семье, а орган, ведающий усыновлением, — Национальный центр усыновления.
Почему существуют ограничения
Ограничение легче понять и легче принять, когда видишь, для чего оно, — а оно для детей.
Белорусское право, как и конвенция, к которой оно присоединилось, относится к устройству ребенка как к вопросу приоритета, в намеренном порядке. Первое предпочтение — чтобы ребенок, который не может остаться с родителями, был устроен в семью в своей стране, на своем языке и в своей культуре, и к родственникам, где это возможно. Международное усыновление — не отправная точка, а крайняя мера, рассматриваемая, лишь когда никакого варианта ближе к собственному миру ребенка не нашлось. Поэтому Национальный центр усыновления и выступает усыновителем: международное усыновление белорусского ребенка допускается только там, где Центр подтверждает, что нет кандидатов в усыновители, живущих в Беларуси, и нет родственников любого гражданства, желающих усыновить ребенка, — а для ребенка, которого усыновляет не родственник, только после того, как прошел срок на централизованном учете. Снаружи это может ощущаться препятствием. Со стороны ребенка это защита: предпочтение оставить детей в их собственных семьях и стране прежде, чем отправить за рубеж. Понимание ограничения так не делает его менее реальным, но делает его осмысленным.
Что право открывает иностранной семье
Теперь часть, которая может относиться к вам, потому что исключения из политики — не узкие формальности, а настоящие пути, которыми пользуются настоящие семьи.
Иностранной семье открыты два пути, и оба стоят на одной логике — на уже существующей родственной связи с ребенком. Первый — усыновление родственником: иностранный гражданин усыновляет ребенка, которому приходится родней. Там, где такая связь есть, предпочтение права оставить ребенка в собственной семье работает семье в пользу, а не против, и ограничение международного усыновления, закрывающее дверь посторонним семьям, применяется не так. Второй, и на практике более частый, — усыновление отчимом или мачехой: иностранный гражданин, женившийся на гражданке Беларуси или вышедшая замуж за гражданина Беларуси, усыновляет ребенка супруга. Белорусское право особо оговаривает случай супругов, один из которых — гражданин Беларуси, живущий в Беларуси, и относится к усыновлению отчимом или мачехой иначе, чем к усыновлению посторонним, — в том числе смягчая часть обычных требований, о чем следующий раздел. Если вы приходитесь ребенку в Беларуси родственником или вступили в брак с человеком, у которого там ребенок, вы смотрите на путь, который право предусматривает, а не на тот, которому оно сопротивляется. Наша работа по усыновлению и по трансграничным семейным вопросам выстроена именно вокруг таких ситуаций.
Кто может усыновлять
Требования — те же гарантии, что были бы у любой заботливой системы, и знать их стоит, какой бы путь к вам ни относился.
Усыновитель должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным. Белорусское право устанавливает разницу в возрасте между усыновителем и ребенком — обычно не менее шестнадцати и не более сорока пяти лет, — хотя она смягчается, когда усыновитель приходится ребенку отчимом или мачехой, а суд может ее скорректировать при уважительной причине, что один из нескольких способов, которыми право относится к усыновлению отчимом или мачехой гибче. Право также перечисляет тех, кто усыновителем быть не может, и перечень отражает защитную цель всего дела: люди, лишенные родительских прав или ограниченные в них; отстраненные в прошлом от обязанностей опекуна за то, что не справились с ними; бывшие усыновители, чье усыновление отменено по их вине; люди с судимостью за умышленные преступления; и те, чье здоровье или дееспособность помешали бы им заботиться о ребенке. Ничто из этого не рассчитано подловить подходящую семью; оно рассчитано на то, чтобы ребенок был устроен к тому, кто способен вырастить его в безопасности, — а этого семья на вашем месте хочет ребенку не меньше, чем право.
Голос ребенка и благополучие ребенка
Некоторые черты порядка существуют исключительно ради ребенка, и на них стоит указать, потому что они показывают, о чем вся рамка на самом деле.
Ребенок, достигший десяти лет, должен дать согласие на собственное усыновление — его согласие выявляют, и оно имеет значение, что признание того, что у ребенка этого возраста есть мнение о том, кто станет его семьей. Усыновителю, со своей стороны, должна быть предоставлена вся информация о состоянии здоровья ребенка и то, что известно о близких родственниках ребенка и их здоровье, чтобы семья принимала на себя ответственность с открытыми глазами, а не вслепую. А рассматривая усыновление, суд смотрит за пределы бумаг, на существо: на нравственные качества и здоровье усыновителя, на дом и на семью, на отношения, сложившиеся между усыновителем и ребенком. Это не препятствия любящему устройству. Это способы, которыми право старается сделать так, чтобы устройство было любящим и прочным, и они с той же заботой относятся к отчиму, мачехе или родственнику, как к кому угодно.
Как устроен порядок
Для открытых путей форма порядка ясна, хотя детали зависят от ситуации семьи.
Усыновление в Беларуси — судебный акт: оно совершается решением суда, а не административным, что часть той серьезности, с которой право к нему относится. Там, где есть международный элемент, участвует Национальный центр усыновления, и его заключение входит в картину, а к трансграничным сторонам применяется механизм конвенции. Суд рассматривает дело об усыновлении в закрытом заседании, из уважения к частной жизни ребенка и семьи, взвешивает требования и благополучие ребенка и, если убежден, выносит решение, которое создает усыновление и предписывает изменение в записи акта о рождении ребенка. Для семьи, чей дом в другой стране, есть еще одно измерение: усыновление обычно нужно будет признать и в той стране, чтобы новая семейная связь ребенка держалась там, где семья на самом деле живет. Это одна из причин, почему индивидуальная правовая помощь здесь так важна, — шаги для усыновления родственником, усыновления отчимом или мачехой и дела, охватывающего две страны, не одни и те же, а разъяснения суда по порядку усыновления подробны не зря.
Единственный безопасный канал — законный
Это та часть статьи, что важнее всего для вашей защиты, и ее стоит прочесть внимательно.
Везде, где есть семьи, жаждущие усыновить, и система, усыновление ограничивающая, есть и те, кто предлагает перекрыть разрыв за плату, — и это как раз область, где стоит быть осторожнее всего. Единственный безопасный и законный путь к усыновлению в Беларуси идет через суд и Национальный центр усыновления. Тот, кто предлагает устроить усыновление постороннего белорусского ребенка, или пройти быстрее, чем позволяют учет и Центр, или найти обход политики, которую эта статья описала, предлагает то, чего право не разрешает, — а не разрешенная правом договоренность опасна для вас и, что куда важнее, для ребенка в ее центре. Предложение, звучащее как решение ограничения, — не решение; это предупреждение. Если вы вынесете из статьи одну практическую вещь помимо честной позиции, пусть это будет вот что: действуйте только через законный канал и квалифицированного юриста, а любое обещание пути полегче считайте причиной остановиться, а не продолжать. Так рамка защищает детей, и так вы защищаете себя.
Текущая позиция — и ваша собственная ситуация
Две завершающие оговорки, обе призваны привести вас к ясности, а не увести от нее.
Практическая позиция по международному усыновлению может меняться, и политику в этой области стоит сверять как действующую, а не принимать из любой статьи, включая эту. Важнее то, что возможное зависит целиком от ваших обстоятельств — вашей связи с ребенком, вашего гражданства, состоите ли вы в браке с гражданином Беларуси, — и именно эти детали определяют, какой из открытых путей, если вообще какой-то, ваш. Это не повод падать духом; это повод получить ясный, честный ответ о вашей конкретной ситуации от того, кто может его дать. Короткий разговор с семейным юристом может прямо сказать вам, есть ли путь для вас и что он повлек бы, — а это куда лучше, чем действовать по общей картине или, хуже, по заверениям того, у кого есть плата к получению.
Пути одним взглядом
| Путь | Открыт на практике? | От чего зависит |
|---|---|---|
| Усыновление посторонним | Не на практике | Государство это не поддерживает |
| Усыновление родственником | Да | Родственная связь с ребенком |
| Усыновление отчимом/мачехой | Да | Брак с родителем; возраст смягчен |
| Белорусско-иностранная пара | Да | Один из супругов — гражданин Беларуси |
Частые вопросы
Может ли иностранная семья усыновить ребенка из Беларуси?
В большинстве случаев нет — не ребенка, которому семья не приходится родней. Как политику государства Беларусь не поддерживает усыновление белорусских детей иностранными семьями, с двумя исключениями: усыновление родственниками и усыновление отчимом или мачехой. Так что посторонняя иностранная семья обычно найдет путь закрытым, тогда как семья, родственная ребенку или состоящая в браке с его родителем, может иметь путь, который право предусматривает.
Почему международное усыновление из Беларуси так ограничено?
Потому что право ставит благополучие ребенка на первое место особым образом: оно предпочитает оставить ребенка, который не может остаться с родителями, в собственной стране, культуре и семье, к родственникам, где возможно, и относится к международному усыновлению как к крайней мере, а не первому варианту. Ограничение — принцип защиты детей, а не просто бюрократия, поэтому Национальный центр усыновления и должен подтвердить, что варианта ближе к ребенку нет, прежде чем международное усыновление рассматривают.
Могу ли я усыновить ребенка моего супруга — гражданина Беларуси?
Это один из путей, которые право открывает. Усыновление отчимом или мачехой — иностранец усыновляет ребенка гражданина Беларуси, за которого вступил в брак, — рассматривается иначе, чем усыновление посторонним, и часть обычных требований, включая разницу в возрасте между усыновителем и ребенком, для отчима или мачехи смягчается. Конкретика зависит от ваших обстоятельств, так что стоит получить индивидуальную помощь, но это путь, который право предусматривает, а не которому сопротивляется.
Могу ли я усыновить ребенка родственника из Беларуси?
Да, это другой открытый путь. Там, где иностранец приходится ребенку родней, сильное предпочтение права оставить ребенка в собственной семье работает усыновлению в пользу, и ограничение, закрывающее дверь посторонним семьям, применяется не так. Как и с усыновлением отчимом или мачехой, детали зависят от родства и ситуации, а индивидуальная помощь — верная отправная точка.
Каковы требования к усыновителю?
Усыновитель должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным, и обычно между усыновителем и ребенком разница в возрасте от шестнадцати до сорока пяти лет, смягчаемая для отчима или мачехи. Право также исключает из усыновителей некоторых — лишенных родительских прав, отстраненных от опеки по их вине, с соответствующей судимостью или тех, чье здоровье или дееспособность помешали бы заботе о ребенке. Это гарантии того, что ребенок устроен безопасно.
Есть ли у ребенка право голоса?
Да. Ребенок, достигший десяти лет, должен дать согласие на собственное усыновление, и его согласие по-настоящему выявляют. Суд также смотрит на отношения, сложившиеся между усыновителем и ребенком, а усыновителю должна быть предоставлена вся информация о здоровье и происхождении ребенка. Порядок выстроен вокруг благополучия ребенка, а не только желаний взрослых.
Я видел агентство, предлагающее усыновление из Беларуси, — это законно?
Будьте очень осторожны. Единственный законный путь идет через суд и Национальный центр усыновления. Тот, кто предлагает устроить усыновление постороннего ребенка, или пройти быстрее, чем позволяет право, или обойти ограничения, предлагает то, чего право не разрешает, — а это опасно для вас и для ребенка. Считайте обещание пути полегче причиной остановиться и обратиться за надлежащей правовой помощью, а не причиной продолжать.
Заключение
Честный ответ на вопрос, ради которого статья и писалась, в том, что международное усыновление из Беларуси в том виде, в каком его сначала представляет большинство иностранных семей, — выбрать и усыновить постороннего белорусского ребенка, — как политика не открыто, и это вряд ли изменится чьей-либо настойчивостью. Но это не то же, что сказать, будто пути нет вовсе. Для семьи, родственной ребенку в Беларуси, и для иностранца, вступившего в брак с гражданином Беларуси и желающего усыновить его ребенка, право путь предусматривает — с требованиями и судебным порядком, выстроенными вокруг благополучия ребенка. Ограничение, закрывающее одну дверь, и норма, открывающая другую, идут из одного места: из системы, что ставит на первое место сохранение детей в их собственных семьях и стране.
Если есть одно, что стоит унести помимо честной позиции, — это действовать только через законный канал: суд, Национальный центр усыновления и квалифицированного семейного юриста, — и любое предложение обходного пути считать предупреждением, а не возможностью, потому что так защищены и вы, и ребенок. А если ваши обстоятельства могут быть из тех, что право предусматривает, верный следующий шаг — не действовать по общей статье, а получить ясный, честный ответ о вашей конкретной ситуации. Мы скорее прямо скажем семье, что для нее возможно, а что нет, чем позволим надеяться не в ту сторону, — и с этой ясности настоящее усыновление, где оно возможно, и начинается.
Чтобы обсудить вашу ситуацию — есть ли путь для вас и что он повлек бы — свяжитесь с нами. Мы консультируем иностранные семьи по усыновлению и смежным вопросам опеки и попечительства в Беларуси, а также по более широким вопросам семейного права, что часто идут вместе с ними, — с честностью, которой эти решения заслуживают.
